《拉萨市科技型中小企业认定管理暂行办法》政策解读

政策文件：拉萨市科技型中小企业认定管理暂行办法

一、出台背景

中小微企业是科技创新最活跃的市场主体，是我市培育高新技术企业的重要后备力量。长期以来，我市缺乏统一规范的市级科技型中小企业认定标准和培育体系，大量具备创新能力、拥有自主技术、开展研发活动的中小微企业未能纳入科技培育体系，无法精准享受配套扶持政策，存在创新主体底数不清、培育链条不畅、扶持精准度不高的问题。为精准摸排、识别、培育本土创新型中小微企业，建立标准化、规范化、常态化的科技型中小企业认定培育机制，完善“科技型中小企业储备培育、梯度成长、高企升级”的全链条培育体系，全面夯实全市科技创新市场主体根基，扩大科技企业存量、提升科技企业增量，制定本暂行认定管理办法。

二、主要内容

办法明确我市科技型中小企业认定、培育、监管、退出全流程工作规范。一是细化认定准入标准，从企业注册属地、经营年限、产业领域、研发投入占比、科技人员结构、知识产权储备、主营业务创新属性等方面划定硬性认定条件，严把认定质量关口，确保入库企业真实具备创新能力。二是规范分级认定流程，建立企业自主申报、县区主管部门初审、市级专家评审、集中公示、正式认定入库的标准化流程，确保认定工作规范有序。三是建立动态培育管理机制，对已认定入库企业实行常态化跟踪监测，动态掌握企业经营发展、研发创新、成果产出情况。四是健全退出清退机制，对经营异常、不再符合认定条件、存在违法失信行为的企业，及时清理出库，确保科技型中小企业库主体质量真实可靠。

三、核心作用

通过规范化认定管理，全面摸清我市中小微创新企业底数，建立常态化培育台账，构建梯次接续、动态更新的科技企业培育体系。持续引导中小微企业深耕技术创新、加大研发投入、积累知识产权，源源不断为高新技术企业培育储备优质后备资源，全面夯实全市科技创新发展根基。