关于发布琼穆岗嘎冰川智能监测系统及示范应用“揭榜挂帅”制项目榜单的通知

发布时间：2026-09-10 16:58

来源：市科技局

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各有关单位：

根据《拉萨市重点科技攻关“揭榜挂帅”制项目管理办法》，为系统开展高海拔冰川监测工作，突破极端环境自适应防护、多参数高精度智能识别等关键技术，构建无人化、智能化、立体化的冰川智能监测体系，为“亚洲水塔”保护、冰川防灾应急与流域水资源调度提供科技支撑，经认真调查和研究，现将琼穆岗嘎冰川智能监测系统及示范应用“揭榜挂帅”制项目榜单予以发布，请根据项目榜单要求组织项目申报，现将有关事项通知如下。

一、揭榜单位应符合以下要求：

（一）揭榜单位地域、性质、资质不限，重点考察科研能力和科研实绩。

（二）项目牵头单位须承担主要科研任务，切实履行项目实施主体责任。

（三）牵头单位与参与单位无科研严重失信行为记录和相关行业领域黑名单记录。

（四）牵头单位联合参与单位负责审查项目参与人资质、研究能力、科研诚信、项目内容的真实性、申报材料的完整性、项目研究的科技伦理等有关信息进行审查。

（五）自筹资金要求：企业作为牵头单位的，要求申请财政支持资金与自筹资金原则上按不低于1:1比例配套。

二、项目管理相关要求

（一）项目申请人（负责人）应符合以下条件和要求：

1.项目负责人年龄原则上不超过60周岁（“珠峰英才”“引进人才”可适度放宽），每年用于项目的工作时间不少于6个月。其研究方向须与申报项目研究方向一致，具有开展所申请项目研究的能力。国家公务员不得作为项目申请人或参与人（公安机关警务技术职务序列公务员除外）。

2.项目负责人同时主持或参与市本级项目数不超过3项，其中主持项目不超过2项。

3.在限制申报项目期内的科研人员，不得作为申请人或参与人申报本年度项目。项目负责人当前应无逾期未验收的市级科技

计划项目。

4.申请人和参与人应对填报内容的真实性、准确性负责，存在弄虚作假情形的，直接取消申报资格，并纳入科研诚信失信名单。

5.鼓励女性科研人员、青年科研人员、引进人才、企业科研人员申报或参与项目。

（二）项目合规性要求

1.项目研究内容须符合国家有关法律法规和科研伦理相关规定。涉及人类伦理等须事前置审批事项的，申报单位需依法依规完成报批手续，手续不完备的项目不予立项。

2.项目形成知识产权、科研数据的权属、使用和转移，应按照国家有关法律法规和政策执行。合作各方应当就知识产权归属、成果转化收益分配形成明确约定或意向性约定，且符合国家法律法规中关于知识产权归属和成果转化收益的有关条款。

（三）项目绩效目标

项目申报单位需规范填报项目绩效目标表，突出经济效益、社会效益、生态效益；应明确今后科技成果转化应用的载体和场景，推动科技成果在拉萨转化应用。

三、项目推荐与审核要求

（一）市属国家级、自治区级高等院校、科研院所科研单位：由本单位或本单位科研主管部门负责审核推荐。

（二）市属央企、自治区属国有企业：由本单位负责审核推荐。

（三）市属国有企业：由市政府国资委负责审核推荐。

（四）市属其他单位：按照属地管理原则，由所在县区、园区科技主管部门负责审核推荐。

（五）区外单位：区外部属高校，中国科学院属科研院所和分院，国家机关部属事业单位由单位自行审核推荐；其他省（区、市）直属高校、科研院所等事业单位由单位所在省科技行政部门审核推荐；区外央企由单位自行负责审核推荐；区外其他企事业单位由拉萨市辖区内联合申报的科研院所、企事业单位主管部门或所在地科技主管部门负责审核推荐。

四、项目其他要求

（一）由区外单位牵头申报的项目，须至少有1家拉萨市辖区内高校、科研院所或本地企业等单位作为项目参与单位。鼓励和支持区内外单位联合申报。

（二）项目负责人要认真填报项目绩效目标申报表，突出经济效益、社会效益、生态效益；应明确今后科技成果转化应用的载体和场景，推动科技成果在拉萨转化应用。

（三）申报项目时，财政资金分配额度平均值不得低于各参加单位的平均额度。

（四）鼓励支持拉萨市科技计划项目聘用西藏籍科研助理（申请项目财政资金500万元以下的项目原则上至少聘用1名西藏籍科研助理，100万元以下根据实际情况聘用）。

（五）同一申报单位仅可通过1个推荐渠道报送项目，严禁多头申报、重复申报。

（六）所有申报材料法定签字、盖章齐全，附件佐证材料完整规范，严禁涂改、虚报数据，一经查实直接取消申报资格，纳入科研失信名单。

（七）本通知相关附件请在拉萨市科技局官网自行下载，网址：http://kjj.lasa.gov.cn/

五、申报提交的材料清单

（一）项目申报书（含诚信承诺书、项目支出绩效目标申报表）、预期标志性成果表、拉萨市科技计划项目预期成果应用情况报告。

（二）单位资质证明：营业执照（企业）/统一社会信用代码证。

（三）财务资料：企业牵头申报的项目应提供上年度经会计师事务所审计的财务报告（含资产负债表、利润表、现金流量表）。