对自治区十二届政协五次会议第015号（125-025）提案的答复

一、基层科技服务团队建设情况

1、科技小院运行情况。我市认真贯彻落实中央一号文件提出的“推广科技小院模式”的有关精神，于2023年4月29日，依托西藏泱噶鲁谷农牧业发展有限公司，由西藏科协、中科院地理所、西藏农牧学院、西藏大学、西藏职业技术学院、中科院拉萨生态站、中国农科院草原所、中国水科院牧水所、拉萨市科协、林周县政府、林周县松盘乡等12个单位联合组建了林周草牧业科技小院，该科技小院为全区首家科技小院。科技小院位于林周县松盘乡，占地面积约3亩。目前，科技小院人才团队配备齐整，现有核心技术专家9位、硕博士研究生21位，研究方向涵盖生态学、植物学、草学、动物学、畜牧学、兽医学等多个领域；初步建成包含科技成果展示厅、培训会议室、公共办公室、实验室、生活区、院内品种展示和有机肥堆肥示范区在内的七大功能区。两年来，林周草牧业科技小院发扬零距离、零门槛、零时差、零费用的特色，利用自身的科研能力和创新水平，通过易推广、成效好的科技成果提高牲畜养殖效益，发挥带动能力和示范能力，进而推动当地农牧业发展和农牧民致富增收。其推广的双季饲草种植技术。通过秋播黑麦或小黑麦和夏播燕麦，实现了双季饲草鲜草产量高达45.72t/hm2，全年干草产量最高可达27.69-32.72t/hm2，比全区平均产量高出4.8-5.7倍，技术应用成效斐然。牦牛和藏羊全价草饼干生产加工技术。通过饲喂试验结果表明，采用全舍饲养殖方法，每头牦牛日增重1.34斤，每头每天可获利13.88元，极大地提高了牧民的养殖积极性。

2、科技特派员服务情况：截至目前，我市共有科技特派员621名，其中自治区级农牧民科技特派员447名，市级农牧民科技特派员174名，分布在全市9个县（区）的227个行政村，平均每个行政村达到了2名以上。每名区级特派员每年生活补助为6000元，每名市级特派员每年生活补助为5000元，总投入资金355.2万元。结合各县（区）需求，以“服务农牧民、扶持农牧业”为立足点，有效激发了科技特派员的创业积极性，为当地农牧民起到了良好的示范带头作用。

二、提案建议落实情况

拉萨市科学技术局围绕关于“科技小院+农事服务中心+科技特派员”机制建设及科研成果转化的委员提案，及时赴林周草牧业科技小院组织科技小院专家代表、中国科学院地理科学与资源研究所副研究员武俊喜，林周县松盘乡13名科技特派员、工作人员及企业代表开展专题调研，详细了解了科技小院运行情况及基层科技工作者的意见建设，就建立“科技小院+农事服务中心+科技特派员”服务机制进行讨论，该服务模式得到了科技小院负责人及基层科技工作者的赞同，认为该服务机制一旦建立实施将进一步提升科技服务效能。根据调研情况，我局已安排林周县依托现有科技小院及科技特派员就林周县草牧发展需求广泛征集群众科技服务需求，根据群众科技服务需求，充分发挥科技小院人才优势，有针对性的提供科技服务，并加强对科技特派员的技术培训，不断提升科技特派员的技术水平，以为群众提供更广泛的科技服务。

三、下一步持续推进机制落地见效

基层科技小院是农业科技创新的重要载体，是推动农业产业升级和乡村振兴的重要力量。我市科技小院建设以来，虽然在服务农业方面发挥了突出作用，取得了明显成效，但因科研经费或服务经费投入不持续等原因，科技小院持续发挥更好效用上也存在一定困难。因此，下一步我局将从以下几个方面采取措施：一是向自治区科技厅、自治区科协及市财政积极申报科技小院项目；二是根据调研情况与农业农村部门积极对接，以林周县为试点县建立“科技小院+农事服务中心+科技特派员”机制；三是向自治区科技厅、自治区科协及市财政积极申请科技小院运行经费，充分发挥科技小院在乡村振兴战略中产业振兴和人才振兴的重要作用。通过以上措施，努力实现企业、院校专家团队、产业及群众的互利多赢，构建高效协作机制，实现专家、农事服务中心技术人员、科技特派员协同服务农牧业，形成农事服务与科技服务相融合的县域科技创新服务模式，使科技小院在我市新型农业科技服务当中持续发挥更好的作用，推动先进技术下沉至农牧民生产一线，切实提升科技服务效能。